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集團 業(yè)務

國企改革|深創(chuàng)投:牢牢聚焦激活內(nèi)部機制,構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)投企業(yè)治理模式

2023-03-31 11:03

深圳市創(chuàng)新投資集團有限公司(以下簡稱“深創(chuàng)投”)成立于1999年,由深圳市政府出資并引導社會資本出資設立,現(xiàn)注冊資本100億元,管理各類資金總規(guī)模約4300億元。深創(chuàng)投以“發(fā)現(xiàn)并成就偉大企業(yè)”為使命,致力于做創(chuàng)新價值的發(fā)掘者和培育者,主要投資中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋信息科技、生物醫(yī)藥、智能制造、新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)及新消費等國家重點支持的行業(yè)領域。圍繞創(chuàng)投主業(yè),深創(chuàng)投不斷拓展創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)鏈,目前業(yè)務已涵蓋母基金、并購基金、S基金、公募基金、不動產(chǎn)基金等多個領域。截至2022年底,深創(chuàng)投已投資項目1500余個,累計投資金額逾900億元,其中239家投資企業(yè)分別在全球17個資本市場上市。深創(chuàng)投連續(xù)多年在中國投資協(xié)會創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會、清科集團、投中集團等權(quán)威評價機構(gòu)舉辦的創(chuàng)投行業(yè)評選中名列前茅,是中國領先的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。

深創(chuàng)投認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,在深圳市委、市政府的正確領導和市國資委的大力支持下,堅定不移推動國企改革三年行動,圍繞創(chuàng)投主業(yè)專業(yè)化、激勵約束機制市場化、企業(yè)治理精細化、黨建業(yè)務融合化等方面加大改革力度,取得了顯著成效。

(一)聚焦創(chuàng)投主業(yè) 不斷提升專業(yè)化水平

01 強化專業(yè)化募資和基金管理

制定《基金募集及招商引資獎勵管理辦法》,完善《募資工作流程與策略指引》,組建專業(yè)化募資團隊,提升專業(yè)化募資能力;優(yōu)化基金管理脈絡,重點募集戰(zhàn)略性基金和專業(yè)化基金,成功落地三支戰(zhàn)略性基金,逐步形成“重點區(qū)域+重點行業(yè)+重點業(yè)務”全覆蓋的基金群體系;強化資產(chǎn)管理人定位和組局意識,大力發(fā)展項目型基金。

02 強化專業(yè)化投資

部署開展研投一體工作,推動高投及以上投資經(jīng)理撰寫研究報告;常態(tài)化開展投資策略會,密切跟蹤前沿創(chuàng)新領域;各投資團隊按行業(yè)小組劃分,提高投資效率,增強投資專業(yè)性;擴充投委會行業(yè)委員,提升投資決策專業(yè)性與科學性;加大中早期項目投資數(shù)量,提高早期高潛項目覆蓋率。

03 強化專業(yè)化投后管理和退出

建立項目質(zhì)量評價體系,實行分類管理和分類服務;結(jié)合《授權(quán)放權(quán)清單》關(guān)于“市屬國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)不納入企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記范圍”的要求,出臺相關(guān)辦法,加快項目非上市退出;制定《基金尾盤項目處置平臺運行管理暫行辦法》,為項目批量退出探索新路徑;優(yōu)化股票退出流程和機制,定期組織跨部門聯(lián)席會議,統(tǒng)籌資金供需匹配和退出工作。

(二)聚焦激勵約束機制 不斷提高市場化程度

01 全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理

制定《集團推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》,出臺《子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》《子企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引》,同時做好溝通解釋及宣貫工作,完成集團經(jīng)理層成員6名任期制契約化管理和下屬企業(yè)紅土創(chuàng)新4名職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換工作。

02 持續(xù)完善市場化考核評價機制

優(yōu)化績效管理評價指標,將全員募資、研投一體、投資階段、項目非上市退出、基金清算等內(nèi)容納入績效管理框架;引入賽馬機制、寬帶薪酬,堅持多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得;修訂職級晉升辦法,打通內(nèi)部投資序列、專業(yè)序列、支持序列等多類型員工晉升發(fā)展通道;引入“部門交叉互評”,倡導部門協(xié)同和一盤棋文化;綜合運用降薪、降級、淘汰等方式進行人員調(diào)整和優(yōu)化。

03 構(gòu)建以業(yè)績?yōu)閷虻拈L效激勵約束機制

全員獎金池與經(jīng)營效益直接掛鉤;項目提成獎與項目凈收益掛鉤,同時抵扣失敗項目罰金,激發(fā)投資團隊精準投資、追求投資收益最大化的主觀能動性。

(三)聚焦企業(yè)治理 不斷提升精細化水平

01 完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

修訂公司章程,落實《深圳市國資委授權(quán)放權(quán)清單》等配套規(guī)定;修訂《“三重一大”決策事項清單》,進一步完善黨委會和總裁辦公會權(quán)責邊界;修訂《董事會授權(quán)管理規(guī)定》和《投資決策管理辦法》,上調(diào)集團投委會投資決策權(quán)限。

02 深化戰(zhàn)略布局優(yōu)化組織架構(gòu)

深圳三個投資部門合并組建深圳投資總部,統(tǒng)籌開展深圳地區(qū)投資業(yè)務;增設大消費投資部、佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金投資部、工業(yè)軟件基金投資部,深化專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略;增設戰(zhàn)略規(guī)劃部(董事會辦公室),強化頂層設計職能;將投資發(fā)展研究中心升級為創(chuàng)新投資研究院,增強行業(yè)研究力量。

03 長期戰(zhàn)略引領推動內(nèi)部管理提升

編制中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,系統(tǒng)設計未來十年發(fā)展方向和目標;制定“對標世界一流管理提升行動實施方案”,全面提升管理體系和管理能力建設;制訂《金融資產(chǎn)估值指引》和《新準則會計工作指引》,實現(xiàn)新舊金融工具準則平穩(wěn)轉(zhuǎn)換;組建風控合規(guī)及審計部門,聘請專業(yè)機構(gòu)完善集團內(nèi)控合規(guī)體系;推進信息化升級工作,加快數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)中臺建設。

(四)聚焦國企黨建 不斷提升黨建業(yè)務融合化水平

01 強化政治建設

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強黨性修養(yǎng),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

02 深化黨建引領

將理論學習與集團實際業(yè)務緊密結(jié)合,重要學習成果由各部門深度落實,確保集團經(jīng)營與黨和國家大政方針保持一致;建立政治要件閉環(huán)落實機制,針對黨中央重大決策部署,成立工作專班,制定工作方案和工作臺賬。

03 激勵領導人員擔當作為

根據(jù)上級部門盡職合規(guī)免責事項清單,修訂改革創(chuàng)新容錯機制實施辦法,在高度市場化的創(chuàng)業(yè)投資領域,極大地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

04 持續(xù)深化特色黨建品牌創(chuàng)建

推動已投民企成立黨組織69家,深入開展支部共建,獲評“黨建賦能案例”,獲中共中央組織部《組工信息》刊發(fā)報道;開展博士黨員宣講團活動,智力輸出鄉(xiāng)村振興,持續(xù)深化黨建品牌“紅色樣本”。

改革成效

1管理效率大幅提升

集團各項管理制度更加明晰,管理流程更加順暢;員工募資積極性增強,投資決策效率大幅提高,項目管理更加有的放矢,股票退出更加科學有序,資金結(jié)構(gòu)長短合理,行政運轉(zhuǎn)效能提升,風險管理安全可控。團隊凝聚力大幅增強。

2 投資規(guī)模量質(zhì)提升

年投資金額從2019年的72.31億元發(fā)展到2021年的197.24億。投資助推了華大九天、安路科技、怡合達、睿創(chuàng)微納、西部超導等眾多明星企業(yè)成長上市。

3 項目上市成績突出

多個年份實現(xiàn)上市數(shù)量排名業(yè)內(nèi)第一的成績。其中,2010年、2017年、2020年、2021年、2022年分別上市26家、23家、23家、26家、34家。截至2022年12月底,集團投資企業(yè)A股市占率約5%,其中,在創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)73家,創(chuàng)業(yè)板市占率約6%,科創(chuàng)板上市企業(yè)46家,科創(chuàng)板市占率約9%。

4 經(jīng)營業(yè)績大幅增長

2022年集團實現(xiàn)營業(yè)收入超17億元,利潤總額近38億元;截至2022年底,集團總資產(chǎn)近550億元,凈資產(chǎn)近300億元,自成立以來,資產(chǎn)年復合增長率約為18%。

5 行業(yè)地位持續(xù)鞏固

榮獲清科集團“2022年中國創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)100強第二名(本土機構(gòu)第一名)”等多個重量級獎項,并于2021年成功入選國務院國資委國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動標桿企業(yè)名單,行業(yè)影響力持續(xù)提高。

接下來,深創(chuàng)投將深入貫徹落實黨的二十大精神,以高質(zhì)量發(fā)展為綱,圍繞國家戰(zhàn)略加大投資力度,為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強、為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)貢獻創(chuàng)投力量。


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