8月27日,國資委發(fā)布《關(guān)于開展國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》(以下簡稱《通知》)。一是健全以公司章程為基礎(chǔ)的內(nèi)部制度體系。堅持系統(tǒng)觀念,夯實制度基礎(chǔ)。全面落實《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》,規(guī)范章程內(nèi)容,強化章程約束,統(tǒng)籌做好各治理主體議事規(guī)則等公司治理制度的立改廢釋。建立健全制度體系動態(tài)完善機制,提升內(nèi)部制度的針對性有效性。推動制度建設(shè)向基層企業(yè)延伸拓展,探索差異化治理,補齊短板弱項,逐步形成系統(tǒng)完備、橫向協(xié)同、上下貫通、務(wù)實管用的制度體系。二是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。落實在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求,完善“三重一大”決策制度,進一步厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,理順決策程序。嚴格制度執(zhí)行,制定重大事項決策的權(quán)責(zé)清單,健全“三重一大”決策運行系統(tǒng),切實將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。三是加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán)。完善董事會運行機制,強化支撐服務(wù),改進考核評價,加強溝通協(xié)調(diào),更好發(fā)揮外部董事召集人作用,促進董事會規(guī)范有效運行。健全外部董事選聘和管理制度,拓寬外部董事來源渠道,選好配優(yōu)所出資企業(yè)外部董事。結(jié)合企業(yè)實際,有效落實董事會對經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理等重點職權(quán)。四是增強經(jīng)理層經(jīng)營活力。制定完善董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,結(jié)合實際合理確定授權(quán)事項范圍,健全授權(quán)事前、事中、事后管理機制。健全總經(jīng)理對董事會負責(zé)、向董事會報告機制,完善權(quán)責(zé)對等的經(jīng)理層行權(quán)履職規(guī)則,進一步壓實經(jīng)理層的經(jīng)營管理責(zé)任。積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。五是強化監(jiān)督體系建設(shè)。進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用,推進紀檢監(jiān)察、巡視、審計等各類監(jiān)督更加貫通聯(lián)動。加強內(nèi)部審計監(jiān)督和內(nèi)控體系建設(shè),完善職工代表大會制度,實現(xiàn)信息公開全覆蓋。健全責(zé)任追究制度,落實“三個區(qū)分開來”,推動責(zé)任追究更加精準有力。(來源:國企混改研究)